为扎实做好新一轮村(社区)“两委”换届准备工作,持续巩固提升基层党组织组织力,衡东县甘溪镇坚持问题导向、靶向发力,聚焦软弱涣散村党组织整顿提升,打出一套“精准排查、系统整治、长效巩固”的提质升级“组合拳”,推动一批后进党组织实现从“涣散”到“凝聚”、从“薄弱”到“坚强”的蝶变跃升,为提升基层治理效能、推进乡村全面振兴提供坚强有力的组织保障。
深度“把脉”,全方位扫描短板弱项。坚持问题导向,建立“看、听、谈”三维排查机制,全面摸清问题底数。一是村部“坐诊”查短板。县级联点领导、帮扶单位和镇党委班子成员到村调研,实地查看村党群服务中心运行情况,对照先进村找差距,现场指出12个问题,明确改进方向。二是田间“问诊”听民声。召开屋场恳谈会2场,会前发放“问题预诊表”,用“症状+评分”的方式筛选出群众最关心的5个难题,优先纳入整改、尽快解决。三是现场“巡诊”解困难。与村“两委”干部一起走进项目一线和矛盾现场,边看边谈,通过“三问”——问现象、问困难、问建议,反思以往工作中的不足,找准组织生活不规范、集体经济弱等堵点,精准推动平台建设。
精细“开方”,全流程规划整改路径。构建“历史问题—当前任务—未来风险”全周期治理机制,让整顿工作系统化、管长远。一是历史问题“清零”。重点化解村级债务和推动阵地建设,全面摸清债务底数,联动多部门分类处置,同步推进党群服务中心标准化建设,完善服务功能。二是当前任务“挂图”。列出整顿任务清单,将班子建设、组织生活规范等4大类任务纳入周调度,明确责任人和时间节点,建立“双线督导”机制,做到目标清晰、过程可控、结果可衡量。三是未来风险“早防”。开展村级“三资”清核,建立动态管理台账,完善应急预案;对3个集体经济项目做好合规和安全审计,早发现、早处置风险。
建强“堡垒”,县镇村联动压实责任。通过“县—镇—村”三级联动,推动责任落地、资源下沉。一是县级统筹指挥。联点县领导牵头协调,破解整顿难题,对接项目与资金,后盾单位一线支援,保障整改见效。二是镇级攻坚主抓。镇党委书记现场督战,包村班子成员下沉指导,第一书记全面负责,整合多部门力量成立专班,4名镇干部与村“两委”干部“一对一”结对帮带,切实提升业务能力。三是村级落实担当。村干部分片负责,每周召开进度调度会,按节点推进任务。同时推进“头雁培育”计划,建好本地和在外人才库,分类管理流动党员,真正增强党组织凝聚力。
夯实“成效”,多主体共建长效机制。引入多元评价,推动整顿成果不仅“当下见效”,更要“长期管用”。一是政府“回头看”。镇党委实地核查整改进展,组织党员和群众代表评议,动态优化措施,对整改不到位的地方“回炉重炼”,确保问题真解决。二是群众“现场评”。开通线上评议平台,结合走访和村民议事监督,广泛征集群众对班子、产业、民生等领域的意见,定期将评议结果在线下公开栏进行公示,激励共建共治。三是党员“带头干”。精准设置产业发展、矛盾调解等6类党员先锋岗,鼓励党员作表率、办实事,结合“三联三促”大走访解决一批群众关切问题,形成“党员带头、群众参与”的良好氛围,把整改实效转化为长效机制。