近年来，冷水江市围绕服务高质量发展主线，引导党员干部提升服务企业、争先创优能力，探索出一条“党建引领、资源整合、干部下沉、长效服务”的助企纾困新路径，为优化营商环境、推动经济高质量发展注入强劲动能。

明确职责，精准锻造助企先锋。精锐化选派。在全市范围内，组织精锐力量建立4支助企先锋队，按照干部特性，分类开展“科技创新赋能”和“产业育新培强”攻坚，深入推进“纾困扩能招商”和“智转数改网联”行动。建立企业发展服务人才库，其中科技专家8名，业务骨干41名，覆盖企业发展全流程的行政审批和服务。清单式管理。明确纾困清单、扩能清单、招商清单三张管理清单，实现一名先锋对接一家企业，按照“一企一策、一事一档”的原则，“量身定做”企业培育和问题解决方案。

全面覆盖，精准匹配提升效率。摸清需求。聚焦钢铁产业、光电子信息产业等领域，立足特色矿产资源，以规模以上、专精特新、高新技术及行业龙头企业、在建重大项目为重点，分类建立服务企业项目档案，摸清项目推进情况、企业经营内容、发展目标方向、阶段问题需求等基本“家底”。对收集到的问题和需求进行分类梳理，按照部门对口、归口管理、双向匹配原则，由冷水江市领导牵头，以工信、市场监管、发改等职能部门为主体，明确责任单位。2024年共派出400余名干部对234家企业开展挂点帮扶工作，为企业提供点对点的精准服务，实现重点企业、重大项目包联全覆盖。闭环管理。实行台账管理，加强日常调度和跟踪服务，对问题提供全程协调、全程跟踪、限期办结，精准送达最新惠企政策，助力企业拓展市场，靶向破解发展难题，实现从“管理”到“服务”的转变。近年来，通过“千人帮千企”行动机制，企业反映问题近1500个，解决问题1400多个，整体解决率在95%以上。

服务下沉，精准发力破解难题。持续开展机关和新兴领域党组织“三互六联”活动，实施新就业群体“友好城市”建设行动，探索成立“材料谷”产业链产业集群党建联盟。分梯度扶持。建立工业企业梯度培育库，培育库包括领航企业、生力军企业、成长型企业三个梯度，全年通过政策引导、项目支持、服务保障等，新增培育12家规模工业企业、4家高新技术企业、5家专精特新中小企业、3家省级单项冠军企业等。推进解难题。人才用工、金融资金需求等一批共性问题得到了有效解决。多渠道发布需求、助力企业招才引才。讨论制定支持措施，基本解决企业融资需求问题，一批重点、难点的个性问题也得到有序解决。如新华能源“源网荷储”项目核准和土地置换、三A新材料50万伏高压塔基拆除及用地保障等问题积极推进。

导向鲜明，精准考核激励干部。全面实行工作成效“六挂钩”机制，对在项目建设、助企纾困中积极作为、表现突出的单位及个人，在班子任用、干部提拔、职级晋升和评先评优上予以倾斜，对工作落实不力的及时进行提醒谈话、调“下”，以鲜明导向激励党员干部在高质量发展建设中担当作为。坚持“考人”“考事”相结合，推行“一线调研”机制，深入企业项目一线实地看，听企业项目业主评等，考准考实党员干部助企纾困实绩。今年以来，冷水江市共在招商引资、项目建设等一线提拔重用、晋升职级51名。