津市市:“四抓四促”破解城市基层治理难题

文章来源: 红星网  时间: 2025-09-26 18:11

近年来,津市坚持以党建为引领,通过织密组织体系、创新工作机制、凝聚多方力量,有效将党的政治优势和组织优势转化为治理效能,探索出一条符合中小城市实际的基层治理新路径。

抓组织延伸,促治理覆盖

以基层组织建设为核心,围绕重点工作,锻造先锋队伍,破解发展难题,切实把组织优势转化为发展胜势。津市市按照“地缘相近、居住相邻、便于管理”的原则,构建了“社区党总支—街区(小区)党支部—楼栋党小组—党员楼栋长”四级城市基层治理组织架构,推动党组织覆盖至小区、楼宇,实现党的组织和工作全面有效覆盖。在这一严密组织体系的支撑下,基层治理的执行力与凝聚力显著提升。在“一拆四增”民生工程中,街道党工委依托楼栋党小组与党员楼栋长的动员力、组织力,高效拆除围挡5473米,新增车位594个、口袋公园14个、健身休闲场所9处,还成功引进游乐园项目1个。

抓分类施策,促网格融治

坚持党建引领、党员先行,针对不同的小区类型,建立分类施策的治理机制。津市分类推进党组织建设,积极开展机关企事业单位附属家属小区带头建、已完成精致街区改造的立即建、正在改造的同步建、物管小区分类建、老旧小区联合建等工作。同时,以网格治理为切入点,构建“市—镇街—社区(小区)”三级网格管理架构,把党支部建在网格上,实现党建与网格治理深度融合。目前,全市共设立网格党支部13个、街区党组织31个,覆盖204个居民小区。

抓制度保障,促队伍活力

以服务基层、服务群众为根本,引导在职党员到社区报到为群众开展志愿服务,努力实现各方组织同参与、在职党员做奉献、居民群众得实惠、社区工作上水平的总体目标。津市市坚持以制度建设为抓手激活队伍活力。一方面推动《关于在职党员进社区(小区)报到开展志愿服务工作方案》落地见效,持续深化“抓党建促发展、抓治理促和谐、抓服务促民生”工作机制。另一方面完善激励与保障机制,通过定向招聘、组织比选等方式加大从社区党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度。今年,共有4名村(社区)“两委”干部进入公务员和事业编队伍。

抓成果转化,促民生实效

基层治理必须坚持“民生导向”,把“为民服务”作为出发点和落脚点,通过构建密切联系群众的载体,将治理成果转化为民生实效。为实现这一价值目标,津市市构建“片—组—邻”三级组织体系,将全市77个村(社区)划分为432个片区,由“两委”成员担任片长,负责统筹片区治理;片区下设1134个组,优先由党员及村(居)民小组长、代表担任组长,承接片区任务;组内依居住临近、人际熟悉原则设4970个邻长,由群众推选代表担任,负责联系服务周边群众。截至目前,津市市“三长”共解决群众诉求1.2993万件,提供联系服务3463次。

下一步,津市将继续深化党建引领基层治理改革,不断完善组织体系、优化工作机制、强化队伍保障,推动治理能力持续提升,为推进基层治理现代化贡献更多“津市经验”。

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