乡村振兴,“轻装上阵”方能行稳致远。岳阳市岳阳楼区始终坚持以党建为引领,高位统筹、精准施策、长效筑基,推动村级从“负债运行”向“健康发展”转变,为基层组织强筋健骨,为乡村振兴注入金融“活水”。
织密化债“责任网”,党建引领聚合力。始终把村级化债工作摆在突出位置,出台《岳阳楼区社区(村)债务清理工作方案(2024—2026年)》,将化债工作与基层党建、乡村振兴同部署、同推进。为精准锁定债权债务底数,厘清债权债务关系,找准村级债务问题症结,区经营服务站牵头,联合乡街财政、审计力量,对涉农村(社区)债务全面“起底”。乡、村两级同步组建工作专班,实行清单式、台账式管理,“一村一策”“一债一案”,明确化债时间表、责任书、路径图。
打出化债“组合拳”,分类施策破难题。坚持问题导向,推动债务化解从“被动清欠”向“主动破局”转变。坚持盘活资产,让“沉睡资源”变“偿债资金”。羊角山社区盘活旧办公楼,每年新增21万元收入;城陵矶村对闲置冷库、老办公楼“提档升级”,计划通过出租,打造夜市经济,实现收益最大化;坚持分类化解,让“硬骨头”变“软任务”。奇家岭街道仓田村通过“四议两公开”程序,核销31年前企业借款债务329万元;郭镇乡用555万元“共享贷”入股餐饮、面业企业,年分红超36万元,以收益逐步偿债;西塘镇利用近城近郊区位优势和花果小镇品牌,大力发展特色水果、农文旅产业,村集体经济收入不断增加。
筑牢发展“防火墙”,长效监管补短板。坚持“当下改”与“长久立”结合,构建长效机制,确保村级财务“健康运转”。严格执行“村财乡管”制度,严格执行“清家底+建专账+集体议+公开晒+离任审”等管理制度。不断强化风险防控,出台村级债务警戒线管理办法和预警机制,定期进行风险评估,按照严重程度进行分级预警、重点管理。持续严格项目审核,建立健全“村贷款、乡镇审核、县级备案管理”工作机制,推动实现村级组织财务管理、村集体经济经营管理制度化、程序化、规范化,牢牢守住不违规新增村级债务的底线。
岳阳楼区实现了村级债务“减下来”,集体家底“厚起来”,基层党组织战斗力“强起来”的有力转变,也将持续以党建为引领,深化化债成果、壮大集体经济,让乡村振兴的步伐更稳、底气更足!