在基层治理的广阔舞台上，如何让民主可感知、可参与、能见效，真正实现人民当家作主？今年以来，醴陵市仙岳山街道以居民议事会为切入点，持续丰富民主形式、畅通参与渠道，有效激发群众参与治理的内生动力，推动治理方式从“为民做主”向“由民做主”深刻转变，走出了一条“民事民议、民事民办、民事民管”的新路径。

下好“先手棋”，在选优配强队伍上出实招。居民议事会能否转得动、议得好，关键在人。街道多措并举、层层筛选，组建了一支高素质、有代表性、热心公益的议事员队伍。广开渠道“海选”。坚持不搞“内定”，不设“门槛”，通过组织推荐、群众联名、个人自荐等多种方式，从市人大代表、村（社区）干部、优秀企业负责人、专业技术人才、网格员、楼栋长以及普通居民中物色人选，确保来源广泛。严格联审“筛选”。严把政治关、素质关、口碑关。建立由街道组织人事、综治、司法、纪检、公安等五部门参与的联合审查机制，对初步推荐人选开展全方位“政治体检”，确保议事队伍纯洁可靠。优化结构“精选”。明确女性议事员和非中共党员议事员的最低比例，确保不同性别、不同党派、不同群体的声音都能在议事会上得到体现，最终产生36名议事员，成为群众信得过、街道靠得住的“民意代表”。

搭好“大舞台”，在丰富履职载体上闯新路。有了好队伍，更需好平台。街道创新方式方法，打造多维立体履职场景，确保议事员有事干、能干事、干成事。“固定+移动”让议事随时随地。设立“居民议事厅”，创新“移动议事桌”，丰富“小板凳议事会”“庭院恳谈会”“网格微议事”等灵活多样形式，把议事场所从会议室延伸到小区广场、楼栋架空层、社区公园，甚至居民家客厅，实现“哪里有问题，协商到哪里”。“线上+线下”让民意充分汇聚。线下，依托人大代表联络站、社区服务中心设立固定接待点，定期组织议事员入户走访、街头随访。线上，利用“智慧人大”平台、微信群、小程序等，实时发布议题、征集意见、开展网络讨论和投票，拓展民意征集的覆盖面和便捷度，特别是吸引年轻群体积极参与。“专题+精准”让议题切中要害。在议题选择上，注重从群众急难愁盼问题入手，选取具有代表性的重大民生事项。如针对仙岳山文化景区道路安全提质工程，议事会深入调研道路安全隐患，提出4个具体解决方案；针对农村生活污水治理项目，议事员们围绕4个村的生活污水管网建设、处理设施选址等展开深入讨论，确保项目真正惠及民生。

打好“组合拳”，在助力基层治理上用真功。居民议事会不是“清谈馆”，而是解决实际问题的“实干家”。街道引导议事会精准聚焦治理难点、民生痛点，切实将议事成果转化为治理效能。现场“把脉”。对于每一个重大议题，都组织议事员深入现场开展调研。如在讨论景区道路安全时，议事员多次实地勘察路况，测量弯道角度，统计车流量；在讨论污水治理项目时，深入各村考察地形地貌，了解村民实际需求，为提出科学合理的建议奠定坚实基础。联动“解题”。面对复杂问题，不搞“单打独斗”，注重发挥议事员中人大代表、专业人士、社区干部的优势，邀请街道相关办（室）负责人共同参与议事，必要时联合人大街道工委开展专题视察和调研，汇聚专业力量，共同寻找“最优解”。跟踪“问效”。议事员们坚持“议得好，更要落得实”，针对会议期间收集的意见建议，探索建立“收集—审查—交办—反馈—评价”闭环管理机制，明确承办单位须在3个月内答复，对于复杂事项，最迟不超过6个月，并通过现场查看、进度询问、满意度测评等方式，持续给相关部门“拧螺丝”“加压力”，确保民意真正落地生根。

唱好“同心曲”，在服务中心大局上显身手。居民议事会不仅是治理单元，更是凝聚共识、服务中心工作的重要力量。街道注重引导议事会自觉围绕街道发展大局献计出力。当好政策“宣传员”。在民生实事办理、生态环境保护、重点项目推进等中心工作中，议事员们主动化身政策“宣讲员”，利用自身来自群众、贴近群众的优势，用家常话、大白话向街坊邻居解释政策、说明情况，为街道工作减少阻力、增添动力。当好和谐“润滑剂”。通过经常性的议事协商活动，增加居民之间、居民与社区之间的沟通和理解，许多小矛盾、小纠纷在议事过程中就得到化解，营造和谐融洽的社区氛围，为街道的各项事业发展奠定坚实的群众基础。当好发展“智囊团”。围绕街道“安全民生筑基、陶瓷延链强体、瓷旅融合增色”发展定位，组织议事员中的企业家、专业人士开展专题调研和讨论。特别是针对仙岳山景区整体开发和农村环境综合整治等具体项目，提出的13条有价值的“金点子”和务实之策，为街道经济高质量发展提供了智力支持。