今年以来，株洲市石峰区把整顿软弱涣散基层党组织作为提升基层党建质量、夯实党的执政根基的关键举措，精准把脉、系统施治、久久为功，奏响“诊断、治疗、康复”三部曲，推动全区3个软弱涣散党组织焕发新活力、实现新跃升。

第一部曲：精准把脉，深挖根源“找病因”

整顿之要，首在诊断。石峰区摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”，建立“群众提、自己查、组织点”三位一体的排查机制，找准问题根源。“群众提”。牢固树立“群众满不满意是根本标准”的导向，畅通渠道请群众参与、提出意见。一方面通过召开“屋场会”“居民议事会”，设置意见箱等方式，广泛收集村（社区）党组织在干部作风、民生实事等方面的意见建议。另一方面，推行“网格走访”制度，组织干部、党员、代表深入田间地头、楼栋单元，面对面倾听“原生态”的声音，从群众的“家长里短”“牢骚抱怨”中发现真问题。“自己查”。引导基层党组织变“被动整”为“主动查”，唤醒自我革新意识。要求村（社区）党组织对照巡视巡察、审计督查、组织生活会查摆等方面，深入查找在政治功能、组织功能、服务功能等方面存在的差距与不足，列好“问题清单”。由党组织书记带头，从班子运行、党员管理、作用发挥等方面进行全面评估，形成自我诊断报告，深刻认识不足，精准画好“自画像”。“组织点”。区委扛起领导责任，建立由组织部牵头，乡镇（街道）协同的联动研判机制，对全区68个村（社区）进行逐一研判，2025年全区共评定软弱涣散基层党组织3个。

第二部曲：靶向施策，多管齐下“祛病灶”

找准病根，关键在于对症下药。石峰区坚持“一村一策”，落实“四个一”整顿措施（1名区级领导联村、1个区直单位结对、1名街道干部包村、1名第一书记驻村）全力祛除“病灶”。配强领导班子，注入“头雁”活力。“支部强不强，关键看头羊”。例如针对云田镇云田社区党委村党组织书记不胜任现职、工作不在状态，班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展，班子软、队伍弱的问题，从机关事业单位选派了1名优秀年轻干部担任第一书记，为基层党组织注入新思维、新活力。过好组织生活，筑牢“肌体”根基。针对管理混乱的问题，着力在立规矩、建机制上下功夫。例如学林街道文荟社区党支部从严格落实组织生活制度入手，认真组织开展“三会一课”、主题党日等，确保组织生活不走过场、富有实效，激发党员身份意识和干事激情。严格制度落实，规范权力运行。全面深化“四议两公开”制度，完善村（居）务监督委员会工作机制，重点加强对工程项目、集体资产、惠民资金等的监管，推进党务、村（居）务、财务公开常态化、规范化，让权力在阳光下运行。例如龙头铺街道组织专人对社区“四议两公开”涉及项目进行实地督导，帮助社区建立“四议两公开”台账，确保可追溯、可核查。

第三部曲：固本培元，健全机制“防复发”

整顿转化非一劳永逸，必须建立长效机制，持续巩固提升，防止问题反弹回潮。开展“成效评估”，刚性化“验收”。制定科学的整顿验收评估标准，采取软弱涣散基层党组织自评－乡镇（街道）党工委考评－区委组织部现场评估的“三级”体系进行综合评估。把在访谈中群众的满意度，作为衡量整顿成效的根本标准。对验收不合格的，延长整顿期，限期整改。实施“动态监测”，常态化“复诊”。建立软弱涣散基层党组织整顿成效动态监测机制。对已完成整顿的党组织，设定不少于1年的跟踪观察期。通过定期回访的方式，持续关注班子运行、党员作用发挥、经济发展、群众评价等情况，及时发现苗头性、倾向性问题，做到“复发”早发现、早干预。推动“提档升级”，长效化“提升”。坚持“整顿一个、巩固一个、提升一个”的目标，推动整顿对象从“达标”向“创优”迈进。将整顿工作中形成的好经验、好做法，如“四议两公开”全程纪实等，以制度形式固定下来，融入日常、抓在经常。同时，将整顿成效显著的党组织作为示范点，组织观摩交流，发挥典型引领作用，推动全区基层党组织建设全面进步、全面过硬。