近年来，益阳市赫山区会龙山街道坚持党建引领，做实区域化党建，依托街道“大工委制”，凝聚多方合力，着力构建“党工委统筹＋社工赋能＋‘三长’服务＋志愿协同”的小区自治模式，“垂垂老矣”的老旧弃管小区在城市更新的赛道中“循光新生”。
党建引领聚力破题，探索小区自治新路径
小区支部举旗定向。会龙山街道按照“应建尽建、务实管用”的原则，成立15个小区党支部，政治可靠、能力过硬、作风过硬、有群众基础的“湖南好人”熊建国、改制企业退休老党员尹建平、退役军人严赤光等被推选为小区党支部书记和委员。常态化开展“三会一课”、主题党日等组织生活，统一思想，凝聚共识。每月至少组织召开1次地坪会、议事会，引导普通党员结合城市工作、生态环保、安全生产、作风建设等工作讲授微党课78堂，将党组织力量嵌入小区治理“神经末梢”，让党的路线方针政策春风化雨，飞入寻常百姓家。
专业社工赋能增效。通过考核招录一批、社会招募一批、人才招引一批，22名专业社工“持证上岗”，采用“专业社工＋志愿服务”模式，将居民需求形成“心愿清单”后纳入小区自管会“待办清单”，“一对一”开展“派单”服务，动员党员、“三长”、志愿者踊跃参与志愿服务活动，动态更新办理进度，同时，将办理结果、群众满意度纳入“积分管理”，按季度公示积分积累情况，并进行物质兑换，今年以来，兑换人数270人次，兑换分值超5万分，金额达5.6万元。
网格治理畅通民意。持续深化“网格化＋扁平化”管理，做深做实片组邻“三长制”工作，72个网格推选产生628名“三长”，在小区党支部的带领下，在专业社工的指导下，定期联系走访联户群众、定点宣传理论方针政策、定向开展上门帮扶慰问，延伸拓展N项服务。及时解决金圣马小区23户居民、8家商户水电表分户问题，大米厂小区100余户外出务工居民房屋无偿管护问题，划定集中晾晒场地，整治摩托车飞线充电、安装充电桩等123件居民群众期盼解决的难点、热点问题。
专业赋能服务升级，打通小区自治“中梗阻”
近年来，会龙山街道践行新时代“枫桥经验”，深化运用“三调联动”机制，完善闭环管理机制，强化党员干部执行力，拓展业务培训，提升干部能力素质，用过硬的专业技能有效回应居民群众关切。
强阵地建机制。按照厉行勤俭节约原则，对原农业综合服务中心办公场地进行整合腾空，高标准打造综治中心，设立接访室、调解室、咨询室、心理疏导室等功能室；建立健全信访维稳责任体系，街道党工委召集召开信访联席会议10次，及时分析研判形势，研究部署重点工作任务，协调解决征地拆迁、抚恤金发放等5个突出问题。
访必应诉必办。搭建党群“连心桥”，铺就基层治理“一张网”。将每周一定为“接访日”，由党政班子成员轮流坐班接访登记办理，建立信访快速反应机制，对收集的信访事项，明确牵头负责人、办理时间节点，层层分解目标任务，压实部门单位责任。发动具备法律知识、善做群众工作的离退休党员干部、邻长、退役军人担任人民调解员，今年以来，会龙山街道登记化解矛盾纠纷206起，人民调解调处矛盾纠纷数占街道调处矛盾纠纷总数的72%以上，化解率达99%。
下实功求实效。围绕“四红五民”工作法，按照民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评议事规则，发挥自治管理委员会、片组邻“三长”、人民调解员协同联动功能，深入小区网格开展普法宣传60场次、排查化解田土界址、公共楼道安全等邻里矛盾纠纷176起，营造知法于心、守法于行、用法于信的良好氛围，将社区“反应式”管理转化为全民“参与式”治理。
志愿协同发力，释放小区自治“强内核”
会龙山街道聚焦益阳市“强中心城区”战略，以“城市更新”为载体，坚持用党建“一根针”串起小区治理“千条线”，成立“红邻管家”等18个小区自治管理委员会和业主委员会、孵化培育社区社会组织12家、志愿服务队伍26支，带动3000余名志愿者参与到基层治理中。
组建自治管理委员会。坚持“党建引领、群众自治、多元参与”工作思路，成立会龙山街道自治管理指导专班，按照社区党组织统筹的原则，按年度分批次成立小区自治管理委员会，力争通过2年时间，实现社管小区物业服务覆盖率达90%以上，探索贴心、精准、高效的治理路径。除此之外，小区自管会还针对楼道漏水、采光照明、瓷砖脱落等问题，组织小区居民代表集体协商，投工投劳对楼道进行了重新粉刷，同时安排专人对公共区域进行定期清扫，彻底打破弃管小区“无人管、难管理”困局。
成立“红邻管家”服务团队。以片组邻“三长制”为抓手，充分利用党员、邻长“人熟、地熟、情况熟”优势，根据居民群众实际需求，组建“红邻管家”服务团队，因地制宜、因人施策提供多元服务。同时，聚焦“一老一小一残一新”等特殊群体，积极开展“家庭医生”、老人助餐、绿化维护、无障碍改造、周末艺术课堂、七彩假期、伙伴计划等多个志愿服务项目，累计惠及居民群众超6000人，不仅实现了小区从“断壁残垣”到“功能完善”的蜕变，更跑出了党员示范、邻里共治的小区治理“新赛道”。
