整治形式主义为基层减负以来，针对村干部队伍中“非值班日不履职、私自外出不报备、矛盾压力向上交”等新情况新问题，宁远县直面问题破难题、融入日常抓经常，从思想、制度和落实三个方面切入，积极探索村干部全链条管理新路径，既解决“减负”的表层问题，也解开“松劲”的深层症结，实现减负不减责、松绑不松劲。

聚焦“认识偏差”，教育引导解开“思想疙瘩”。针对部分村干部“减负就是减责”“多做不如少做”“能不干就不干”等错误认识，注重教育引导，及时纠偏扶正。深入座谈听心声。县委书记带头示范，深入乡镇（街道）、村（社区）开展基层减负专题调研座谈会，分片区召开4次集中座谈会，与16个乡镇党委书记、48个村党组织书记面对面交流，精准把脉基层痛点难点。县委组织部成立5个调研组，深入乡村一线广泛听取意见、掌握情况、现场答疑，将“减负不减责、松绑不松劲”思想传导到广大村干部。专题辅导明方向。组织县直相关单位分管领导、乡镇（街道）党（工）委书记、专职副书记、村党组织书记、驻村工作队第一书记等1100余人，由县委组织部分管领导，开展2次集中专题辅导，重点解读新形势下如何处理好减负与担责的关系，明确“哪些事必须做、哪些事协助做、哪些事不再做”，解决干部思想不清、工作不明、落实不力的问题。逐级谈话达共识。建立常态化谈心谈话机制，县级领导与乡镇书记、乡镇书记与村党组织书记、村党组织书记与其他村干部层层开展谈话3260人次，掌握思想动态，统一思想认识。

聚焦“管理失范”，建章立制划定“履职边界”。针对“坐班制”改“值班制”后，部分村干部非值班日找不到人、人在心不在等问题，出台制度机制，确保有章可循。“三张清单”明权责。制定出台《宁远县规范基层权责减轻基层负担暂行办法》，依法确定自治工作事项20项、协助政府工作事项30项、不应出具证明事项36项，健全完善职责事前审批准入机制和动态管理，从根本上解决职责不清、负担过重问题。“一个办法”强管理。出台《宁远县村干部日常管理办法（试行）》，对村干部值班、请假、考核、监督等作出具体规定。探索实行停职教育制度，对履职不力、无故离岗7天以上或造成重大损失的村干部，由乡镇党委集体研究作出停职教育决定。今年以来，5名干部接受停职教育，形成有效震慑，增强了制度的刚性约束。“一个机制”促落实。建立“周碰头、月小结”工作推进机制，明确每周由乡镇包村干部牵头，组织村“两委”成员召开碰头会，集中梳理本周重点任务推进情况、存在堵点难点，现场协商解决方案，明确责任分工；每月底由村级党组织书记主持召开小结会，对照月度工作清单复盘完成情况。有效避免工作拖延、任务悬空，村级重点工作月度完成率显著提升。

聚焦“动力不足”，严管厚爱激活“一池春水”。针对部分村干部“遇事向上推、压力往上交”、干事创业内生动力不足等问题，强化保障激励，推动实干真干。强化保障添活力。坚决落实“三保”，基层干部待遇坚持不降，村均运转经费达到33.76万元，村干部待遇达人均居民收入2倍以上，按时足额发放。对年度考核“合格”以上等次的村干部，额外发放1个月误工补贴，切实让村干部干事有劲头、生活有保障、发展有盼头。强化激励增动能。建立健全村干部考核评价机制，打通村社干部晋升通道，28名优秀村（社区）书记通过考核招聘进入乡镇（街道）事业编制，面向优秀村干部定向考录公务员3人、招聘事业单位人员若干。推荐32名表现突出的村干部，担任县级“两代表一委员”，3人获评省市“乡村振兴担当作为好支书”，切实增强村干部的荣誉感与责任感。强化监督树清心。严格执行“四议两公开”，将村级重大决策、补贴发放、资金使用等事项及时公开，让群众“看得见、管得着”。建立“田间地头”走访机制，乡镇纪委和村务监督委员会成员主动下沉，倾听群众诉求，收集并推动解决群众急难愁盼问题436个，形成上下联动、透明高效的监督闭环。