近年来，辰溪县委组织部锚定“四个三”工作目标，在筑牢“三个机关”根基、深耕“三个之家”沃土、把握“三个转变”要求和践行“三个满意”宗旨等四方面持续发力，不断提升组织工作质效。
筑牢“三个机关”根基，锻造履职尽责硬核力量
建设政治机关，旗帜鲜明讲政治。一是坚持政治引领。严格落实“第一议题”制度，全面系统学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，开展集体学习研讨35次。同时，牵头抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全县86家参学单位、1020个基层党组织、2.35万名党员全面参加集中学习研讨，筑牢思想根基。二是服务政治大局。围绕全县“港产城旅”四篇文章，确保中心任务推进到哪里，组织部门就把共识、智慧、力量、资源、保障跟进汇聚到哪里。近两年来，共推荐77名干部到市级以上部门参与巡察、信访、陆港建设等实践锻炼，抽调16名干部参与全县重点项目建设，为高质量发展贡献了组工力量。三是强化政治担当。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育学查改一体化为抓手，推动全县各级党组织查摆整改问题1099个，解决饮水安全、道路硬化、消费维权等民生保障类问题32件；企业厂房租赁、资金拨付、原材料供应需求等产业发展类问题12件；道路修复、房屋维修、线路改造、地质灾害防护等安全生产类问题9件；其他各类问题31件，以实际行动落实政治担当。
建设模范机关，以身示范作表率。一是以公道为基。始终把“公”字摆在首位，严守组织人事工作纪律。今年以来，通过专题调研、民主测评、个别谈话等方式对全县科级领导班子和领导干部政治表现、工作履职、作风建设等情况进行全面综合分析研判，评定出29个“优秀”领导班子，307名“优秀”县管干部，1043名“称职”县管干部。二是以公正为要。深入贯彻中央《推进领导干部能上能下规定》，凭德才和实干实绩选人用人。今年以来，我县共提拔干部123名，其中年轻干部69名，7名年轻干部走上乡科级正职岗位。同时，统筹推动全县35个单位的57名干部有序退出领导岗位，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好局面。三是以公平为本。持续拓宽基层干部上升通道，实现从“机会公平”到“结果公平”的转变。近两年来，我县面向优秀村（社区）干部专项招聘乡镇事业单位工作人员30人，从村干部中招录公务员5名，为全县23个乡镇配备了21名乡镇执法大队大队长。加大资源向基层和艰苦岗位倾斜力度，推动落实乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%的比例要求，村“两委”主要成员基本报酬分别增加300、200、100元，城乡差距进一步缩小。
建设活力机关，干劲十足展风采。一是用关爱增强动力。聚焦选调生这一重点群体，全面推行县级领导、乡镇党委书记、村党支部书记与选调生结对帮扶的“3+1”导师帮带制度，帮助选调生迅速调整角色定位，融入基层环境。近3年来，累计安排14名县级领导、18名乡镇党委书记和26名村党支部书记与选调生结对，协助选调生解决农技应用、矛盾调解等难题70余个。二是用实干提升能力。坚持基层导向和实践育人，通过部领导分片联点23个乡镇，有计划地组织组工干部深入一线。今年以来，共下沉一线开展调研指导70余次，开展干部考察10轮次，同全县46名乡村基层代表面对面座谈交流，现场开出“良方”23个，推动组织工作在促进发展、服务大局中更加有力有效。三是用活动释放活力。坚持党建带群建，充分发挥工会、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用，紧扣“三八”“五四”“七一”等节点，开展形式多样的集体活动，增强团队凝聚力。其中，由组织系统女同志共同编排的《辰水女儿书》节目，以辰溪籍女烈士米月娥、驻村第一书记和科技青年三位女性代表口吻自述巾帼事迹，大力传承了红色基因。
深耕“三个之家”沃土，厚植凝心聚力发展底蕴
构筑党员之家，让奋斗者有方向。一是规范基层组织建设。着眼村（社区）“两委”班子换届需求，加强基层党组织书记及后备力量储备，确保换届时选得上、靠得住、干得好。打造基层治理样板，深化党群服务阵地亲民化改造，深入推进软弱涣散基层党组织整顿。近两年来，持续整顿34个软弱涣散基层党组织，全县共计7人、4个基层党组织获评市级“两优一先”、1人获评湖南省优秀共产党员，我县柿溪乡获评湖南省抓党建促乡村振兴示范乡镇。二是加强党员教育管理。围绕各领域党员培训需求，分级分类设置涵盖乡村振兴、基层治理、招商引资、项目建设、旅游发展等方面的专业课程。对全县23个乡镇1.5万余名农村党员进行全覆盖“冬春训”，开展“一月一课一片一实践”主题党日8000余场次，覆盖2.1万名党员。三是发挥党员先锋作用。建立健全党员作用发挥激励机制，对在急难险重一线亮身份、作表率、出实绩、受认可的党员，及时落实表彰奖励。我县在防汛抢险救灾中紧急避险转移安置群众6万余人，通报表扬优秀党员100人，“5厘米守住一座城”经验做法得到水利部点赞，获省应急厅、省水利厅刊文推介。
构筑干部之家，让担当者有依靠。一是强化综合素质培养。按照建设高素质专业化组工干部队伍要求，定期举办干部能力素质提升培训班。今年以来，已举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神专题研讨班等4个班次，共828名干部参加培训。其中，应急管理专题培训班72人，政法系统干部干警培训班157人，通过培训切实提高干部素质水平。二是强化考核结果运用。结合2024年度单位考核结果、个人“三等功”和评先评优情况，完成公务员职级晋升6批次160人，事业单位管理岗位职员等级晋升4批次52人，树立了正确用人导向。三是强化关爱力度护航。通过常态化召开座谈会和谈心谈话的形式，了解干部思想、工作和生活情况，及时帮助解决实际困难和问题。近3年来，共开展基层干部谈心谈话236次，组织专家座谈、经验分享和沙龙讨论等活动6期。
构筑人才之家，让先锋者有舞台。一是统筹运用引才方式。采取柔性引才与全职引才相结合的方式，统一规划引才工作。2025年以来，已全职引进高层次及急需紧缺人才14人（硕士研究生9人，副高职称人才5人）。二是积极搭建创新平台。深化产才融合、产教融合，积极配合各企业组建和申报创新创业平台，建成院士（专家）工作站2个，申报省级工程技术服务平台和“星创天地”7个，产学研用校企合作基地12个。三是用心用情留才用才。认真落实“五位一体”人才服务保障体系，先后为高层次人才兑现生活补贴和培养经费600余万元，有效解决企业人才后顾之忧。围绕辰溪县“港产城旅”建设人才需求，加快新型职业农民培训，通过评选乡村工匠和举办“青年岗位能手”大赛等方式，营造尊重工匠精神的良好社会氛围。
把握“三个转变”要求，激活创新驱动发展引擎
转变观念拓新思。一是坚持系统思维。统筹当前工作与长远规划，推动组织工作持续健康发展。截至目前，全县共动态储备人才20886名，村级后备力量1288名，为组织工作精准决策奠定了坚实基础。二是破除惯性思维。摈弃“就组织工作抓组织工作”的传统思想，着力构建“大组工”格局。联合法院、检察、公安、司法、信访、人社等部门构建“县、乡（镇）、村（社区）、居民区、楼栋”的五级网格治理架构，以每30户或100人为标准，将全县1705个网格划为8604个微网格，推动2万名党员定期下沉网格，听民声、察民情、解民难。三是增强创新思维。注重把握“重稳健”与“求创新”的关系，树立组织工作品牌意识，推动组织工作出新出彩出成效。今年以来，我县《让“问题清单”变成“幸福清单”》和《剧本杀成为年轻干部“青廉体检”新载体》等做法被湖南日报等省市媒体大力推介。
转变方式开新局。一是上下联通，织密组织网络。对照党中央、省委、市委和县委工作目标，落实“四下基层”制度，确保上级决策部署直达基层“神经末梢”，让顶层设计与基层探索同频共振。今年以来，通过“走找想促”活动，按照“村（社区）党组织反馈—乡镇党委统筹协调—部门合力落实”的分级响应服务方式，共收到群众诉求11126个，现场解决9670件。二是横向协同，凝聚攻坚合力。围绕组织工作重点任务，推动各部门资源整合、信息互通、优势互补，形成攻坚克难的强大合力。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，会同县委办、县纪委监委、县财政局、县机关事务中心等部门联合发力，减少全县发文数量52.1%；移送问题线索245件，党纪政务处分252人；出台《辰溪县党政机关商务接待管理实施细则（试行）》和《辰溪县推行“机关食堂一卡通”实施方案》，以实际成效检验学习成果。三是多元共治，激发基层活力。扎实推进“三长制”工作，探索构建“组织引领、社会参与、群众自治”的基层多元共治模式。2025年以来，化解群众矛盾1187件，在24个村建成特色养老项目“幸福小院”，基层治理“六自”模式登上央视17频道《我的美丽乡村》栏目，经验做法在《农村工作通讯》上刊发推介。
转变作风铸新绩。一是压实责任链条。坚持以上率下，坚决落实党风廉政建设主体责任。严格履行第一责任人职责，其他部务会成员履行“一岗双责”，建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。今年以来，推动各单位党组织开展廉政党课活动936场次，引导党员、干部自觉抵制“四风”侵蚀。二是完善制度机制。坚持当下改与长久立相结合，深入总结复盘，将有效举措固化为制度机制，把制度成果转化为工作效能。今年以来，依托深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全县各级各部门新建作风建设方面的制度机制88个，修订完善制度机制73个，通过制度把严的基调、实的措施、正的风气长期坚持下去。三是强化监督管理。织密监督网络，畅通来信、网络、来访、短信和电话“五位一体”信访举报渠道，广泛接受社会各界监督。加强与纪检监察、审计、信访等部门的协调联动，建立健全信息共享、情况通报、协调联动等工作机制，凝聚工作合力。今年以来，收集相关部门上报干部监督信息831条，批评教育6人，约谈1人，进行领导干部提拔使用调整前谈话189人次，进一步维护了组织工作严肃性。
践行“三个满意”宗旨，书写为民服务时代答卷
让组织满意，切实履行责任担当。围绕全县各项重点工作实际，结合落实全国规划纲要、省实施意见和市十五条措施，不断优化干部整体结构，推动全县形成老中青相结合、专业互补、能力协同的领导班子格局。同时，充分发挥“一把手”把方向、抓大事、谋全局的作用，提升干部队伍整体战斗力。2025年以来，累计研究调整干部7批次333人次，其中提拔、进一步使用189人次，对91名干部进行交流，对12个党政工作部门主要负责人和11个乡镇的党政正职进行优化调整，以组织工作助推辰溪经济社会高质量发展。
让干部满意，激发干事创业热情。坚持把选好人、用对人作为对干部干事创业最有效、最直接的激励。探索建立领导班子和干部队伍高素质专业化分析模型，分领域建立重点培养使用干部库。坚持“三个区分开来”，建立健全容错纠错工作制度。今年以来，对41名处分期满干部进一步提拔使用和职级晋升，激励干部对标先进、汲取教训、大胆干事。
让群众满意，始终站稳人民立场。将“群众满意不满意”作为日常工作的“第一追问”，坚持以党建为引领动员党员干部推动各项民生工程落实落地。针对群众关心的“死不起”“养老难”“救得慢”和出行难、城市断头路尚未打通等难点堵点痛点问题，督促民政部门出台《辰溪县惠民殡葬暂行办法（试行）》，精简殡葬项目30项，减免群众治丧费用87.3万余元。协调质监、医保等部门大力整顿医院、水电气公司重复收费和乱收费行为，减少群众医疗、水电气等费用100余万元，惠及300余户群众。以破除城市交通“中梗阻”、打通“断头路”为目标，强力推动重点民生工程建设，完成沅江北岸一期基础设施项目建设，沅水三桥成功建成通车，解决了10万余名市民的出行就学问题，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
（作者：中共辰溪县委常委、组织部部长 张勤焕）
