近年来，长沙县星沙街道以“星邻里”网格实践为抓手，围绕硬件升级、服务优化、治理赋能三个维度精准发力，构建起了一个个“10分钟党群服务圈”，让越来越多群众享受到了家门口的便民服务。

从“单点布局”到“全域织网” 让红色堡垒触手可及

“以前中午送完餐只能靠在车上打个盹，夏天晒冬天冷，现在好多了，渴了有水喝，累了能休息，商圈周边就有这么便利舒适的休息场所！”美团小哥刘亚强口中的“宝藏地”，正是星沙街道精心打造的党群服务阵地之一。

外卖小哥在吾悦新就业群体“红色之家”内歇脚

提前规划布局。星沙街道立足产业业态、居住群体、社会结构等实际，因地制宜将服务阵地细分为社区、小区、楼宇商圈、新业态新就业4种服务主体类型，有针对性地提供便民服务。优化服务供给。秉持“办公场所最小化，服务场所最大化”理念，统筹规划刚性设置功能和弹性植入项目，聚焦“一老一小一青一新”群体不同需求，建成“爸妈食堂”25个、小区矛盾调解服务室49个，并创设“凉塘客厅”“开元e家”等特色阵地12个，累计开展活动200余场次、惠及群众5万多人次。强化资源集成。推动职能部门将党群阵地作为提供基层公共服务资源的主要载体，统筹协调县直部门、各办线服务资源，打造功能完备、高效便捷的“一站式”综合服务矩阵。梳理收集全街资源需求35项，引入第三方服务机构7家，组建“星光”服务队，推动群众需求与党群、市场、社会等资源精准有效匹配。

“看得见、摸得着、用得上”——如今，这些红色阵地正在变成党群连心的精神家园，每个红色阵地年均服务群众超20万人次。

从“普惠供给”到“精准对接” 让温暖覆盖每段人生

“孩子暑假有地方托管，我妈还能去社区学舞蹈，连我们年轻人也有健身社团，一家三代各得其所！”这是金茂路社区居民王女士的日常，也是街道“全龄友好”服务的缩影。

金茂老年大学民乐班

星沙街道聚焦运营实效，系统构建党群阵地运作体系，推动党群阵地以常态促长效，以长效促长治。深化多元运作。在运营主体上，突出基层党组织主导作用，全面推行联席会议制，有效联动区域内重点单位党组织，推动服务共商、活动共办、资源共享。加强要素保障。创新基层治理实践，充分调动民营企业、社会组织、医院、学校等各类主体参与，募集社会资金36.27万元，让运营成本有保障、服务供给可持续。成立社区基金管委会，提供项目论证、运营指导等服务，探索引入第三方评估机构，规范社区慈善发展，有效提升运营水平。盘活闲置资产。近年来，街道创新探索资源利用新模式，设立社区发展基金，打通“资产盘活－资产反哺－社区共治”良性循环。如广生塘社区已累计投入民生项目资金18万余元，惠及居民400余人次，真正实现“小基金”撬动“大幸福”。

从蹒跚学步的孩童到白发苍苍的老人，从忙碌的上班族到奔波的新业态从业者，党群阵地正以“全龄适配”的服务，编织起一张覆盖人生全周期的幸福网。

从“单向管理”到“多元共治” 让基层善治落地生根

“小区加装电梯的事，大家一直意见不一，没想到在小区邻里中心的调解室开了3次会，党员带头做工作，现在4栋楼都装上了，大家上下楼方便多了！”谈起小区的变化，开元路社区居民李爷爷赞不绝口。这是星沙街道以党群阵地赋能基层治理的生动案例。

矛盾调解现场

赋能网格治理。星沙街道构建“星连心·星邻里”双芯融合模式，依托“网格星沙”设立网格173个，下沉网格开展服务，打造涵盖矛调、培训、政策宣传等8类内容的“网格+”服务品牌，实现“以服务促治理、以治理优服务”良性循环。赋能议事协调。促进“片组邻+网格化”的深度融合，充分发挥邻长作用，明确议事协调功能定位，依托“小区星邻里议事厅、社区矛盾调解站、街道综治中心”三级联动体系，分级分类高效处理12345等“送上门的群众工作”，群众诉求响应速度大幅缩短。赋能区域发展。深入探索“党组织+高校+驻地单位+街道社区”的区域化党建模式，实施“一社区一共建主题”工作机制，促进社区、辖区企事业单位深度合作和互动频度，构建优势互补、互促发展的良好格局。

从“有形覆盖”到“有效覆盖”，从“阵地站岗”到“服务上门”，星沙街道以党群阵地为纽带，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能和民生温度。