近年来，桃江县鸬鹚渡镇始终坚持党建引领基层治理，将“三长制”作为破解治理难题、激活基层活力的“金钥匙”，以“群众说事、屋场共治、党员落实”为原则，搭建“村（社区）党组织－党小组（片组邻长）－屋场长（邻长）－群众”四级沟通“连心桥”，让“三长”成为延伸党的“神经末梢”、服务群众“最后一米”的主力军，推动党员群众主动参与屋场自治，奏响基层治理“同心曲”。

精挑细选“育三长”，筑牢治理“主力军”。镇党委把“选优配强三长”作为基层治理的首要环节，以精准化选拔夯实治理根基。科学划分阵地，让三长有“岗”可守。按照“居住集中、地缘相近、就近就熟”原则，将全镇12个村（社区）划分为69个党小组、248个屋场，屋场划定后保持稳定，确保每个屋场都有“三长”扎根；以若干屋场为单位，按“地缘相近、产业相关”原则设立党小组，建立“1+X”党员联系服务群众制度，每个党小组配备3-20名党员邻长，每名邻长结对联系15户左右群众，党小组的设立、调整均由村党组织研究决定并报镇党委备案。严格选拔标准，让三长有“能”履职。始终把政治标准放在首位，明确“三长”选拔资格，从党员村民小组长、党员后备力量、优秀年轻党员、离任党员村干部中优中选优，也鼓励村“两委”干部兼任，确保“三长”队伍政治过硬、群众认可、能力突出。通过选拔，全镇625名片组邻“三长”结对联系7025户群众，实现“每户群众都有三长联系、每个屋场都有三长主理”的治理覆盖。

精细管理“严三长”，激活治理“源动力”。聚焦“管好三长、用活三长”，建立健全管理机制，推动“三长”履职尽责、发挥实效。“线上+线下”联动走访，打通民情“直通车”。以“在走访中守初心、担使命，在服务中找差距、抓落实”为主线，要求“三长”线上依托微信群、QQ、电话等保持与群众全天候互动，线下定期上门走访、牵头召开“民情分析会”“屋场恳谈会”，全方位收集社情民意。龙塘湾村第三党小组下设的两个屋场，借元宵佳节契机联合开展“围炉茶话会”，听民意、集民智、共话乡村发展，成为“三长”服务群众的生动缩影。“两卡一中心”积分管理，点燃履职“新激情”。建立“三长”履职积分管理制度，明确积分加减细则，为“三长”张贴民情“连心卡”、发放履职“积分卡”，设立积分“兑换中心”，通过积分置换物资的方式，让“干多干少不一样、干好干坏有区别”，有效激发“三长”履职热情。“三个一”考核评议，压实治理“责任链”。推行“一月一评选、一季一公示、一年一考核”工作机制，设置民情小黑板、公示栏和光荣榜，每月评选“星级邻长”，每季度公示“三长”积分及履职情况，每年度开展综合考核，以考核问效推动“三长”联系服务群众工作常态化、长效化、规范化，确保“三长”履职不走过场、取得实效。

精准激励“兴三长”，凝聚治理“向心力”。坚持正向激励导向，让“三长”有地位、有荣誉、有干劲，真正成为基层治理的“中坚力量”。明确“六员”职责，让三长有“责”可担。精准定位“三长”角色，将“片组长”定为“民情监督员”“民情信息反馈员”，将“邻长”定为“政策宣传员”“民情联络员”“安全防护员”“文明示范员”“卫生监督员”“矛盾调解员”，构建职责清晰、各司其职、合力攻坚的工作格局，让“三长”服务群众有方向、有抓手，为群众提供更贴心、暖心、放心的服务。优先推优荐才，让三长有“望”可及。建立“三长”培养储备机制，优先将优秀“三长”纳入村（社区）“两委”干部储备人选，优先推荐为“两代表一委员”人选，对工作突出、群众满意的“三长”，择优推荐参加各类评先评优，让“三长”干事有奔头、成长有通道。参与村级议事，让三长有“言”可发。创新设立“流动监督岗”，每季度评选出的“星级邻长”担任“流动委员”，列席村级重大事务研讨会议，让“三长”从“基层实践者”变身“决策参与者”，充分发挥其在基层治理、乡村振兴、乡风文明建设等方面的参谋助手作用，凝聚起“事事有人管、人人齐参与”的基层治理强大合力。