吉首市:多措并举破解“四不为”顽疾

文章来源: 红星网  时间: 2026-02-04 17:45

近年来,吉首市以树立和践行正确政绩观为引领,紧扣新时代好干部标准,持续优化选育管用、健全完善制度机制,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题,为高质量发展提供坚强组织保障。

校准政绩标尺,着力破解“乱作为”的问题。一是强化政绩观教育铸魂。坚持把学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,作为党委(党组)理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、主体班次的必学内容,贯穿干部政治素质考察、调研考核等领域,推动正确政绩观教育贯穿党员日常学习全过程、主体班次教学全过程、干部培养锻炼全过程。二是优化政绩观考核立标。突出高质量发展和长远导向,围绕“产业突围、文旅赋能、城市更新、乡村振兴”等重点工作,取消重复考核、流程冗余等指标项,科学设置考核内容,考核指标数量缩减至62项,较2023年降幅达80%。建立差异化考评机制,对乡镇(街道)与市直单位进行“量体裁衣”,分类制定个性化考核指标。坚持考用结合,全年共晋升职级或职员等级181人次,111名事业单位工作人员获州级记功奖励、417名公务员获评优秀等次。三是健全政绩观机制纠偏。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,将纠治政绩观偏差、搞“面子工程”纳入学习整治范畴,对“红星美凯龙”“九丰农博园”等垫资建设PPP项目开展专项整治,推动“半拉子”工程复工复产,引导广大党员干部求真务实推动高质量发展。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,用好政绩观偏差主要问题清单,综合运用巡察检查、审计监督、统计监督等手段,及时发现和纠治政绩观偏差问题,防范乱作为风险。

鲜明选任导向,着力破解“不作为”的问题。一是严把政治首关。制定政治素质考察正负面考察清单,正面清单聚焦“高质量推进市委‘三大战略’”等具体表现,负面清单明确“政绩观存在偏差”等情形,通过指标细化,设定“好、较好、一般、较差”4个评价等次,把抽象的政治标准细化为具体细节,使政治素质可界定、能评判。二是坚持实干实绩。落实“五个大力选用、五个坚决不用”要求,聚焦招商引资、项目建设、乡村振兴、信访维稳等重大任务一线察人识人,2025年以来,择优新提拔科级干部67人,进一步使用40人,调整市属国有企业领导干部6人,推优入编的村(社区)党组织书记5名。三是完善能上能下。坚持推进领导干部能上能下常态化,严格对照《推进领导干部能上能下规定》中15种“下”的主要情形,对能力不足、工作不力、不适宜担任现职的3名干部落实“下”的要求,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。

强化政策激励,着力破解“不敢为”的问题。一是从严管理监督护航。注重抓早抓小、防微杜渐,推深做实政治监督、选任监督、日常监督,贯彻落实“凡提四必”、干部任前廉政意见“双签字”、廉政谈话、提醒警示等制度,持续加强对“一把手”、关键岗位干部、新提拔干部和年轻干部的管理监督,对存在倾向性苗头性问题的干部,及时进行提醒谈话、函询和诫勉,切实防止“小毛病”演变成“大问题”。二是从实容错纠错撑腰。探索建立《吉首市关于贯彻落实“三个区分开来”的操作办法》,制发《吉首市常态化查诬澄清操作指引》,州委常委、市委书记主持“联合回访教育”座谈会,对15名受处分干部开展回访教育,为3名受到不实检举控告干部澄清正名,12名改错行动坚决、持续担当作为、工作实绩明显的干部被重新使用。三是从优关心关爱鼓劲。聚焦重点项目、争资上项、债务化解、信访积案化解等工作,以市委、市政府名义奖励表扬先进集体39个、先进个人98名。认真执行干部待遇各项政策措施,完善落实走访慰问、带薪休假、困难干部帮扶等制度,切实让干部充分感受到组织的关爱和温暖。

提升履职本领,着力破解“不善为”的问题。一是理论武装强根基。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“开班第一课”和主课必修课,以抓好基本培训为统领,突出中国式现代化理论的学习培训和党性教育,统筹教学资源,采取集中授课、观看视频、现场教学等形式,分批分类举办30期培训班,培训人数达2390余人,持续为基层队伍“蓄能充电”。二是专业提能补短板。秉持“干什么学什么、缺什么补什么”原则,聚焦文旅赋能、营商环境、基层治理、招商引资等重点领域,精准对接干部履职需求,专题开设“局长讲堂”,邀请市直单位、乡镇(街道)“一把手”讲政策、教业务、授方法,推动干部补知识空白、强素质弱项、提履职能力,全面锻造专业化干部队伍。三是实践锻炼长本领。建立“一线练兵+结对帮带”双轮驱动机制,将基层一线作为干部成长的“练兵场”,结合干部专业特长和岗位需求,选派优秀年轻干部到乡村振兴主战场、项目建设第一线、社会治理最前沿经风雨、壮筋骨。去年以来,选派87名年轻干部到产业招商、项目征拆、乡村振兴一线等跟岗学习、挂职锻炼,新提拔3名35岁以下年轻干部进入乡镇(街道)班子,让干部在实践磨砺中练就“七种能力”。

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