张家界市永定街道地处市中心城区，是永定区人口密度最大、流动人口最多、人员结构最复杂的老城区街道。为织密基层治理之“网”，街道党工委执党建之“手”，按照“横向到边、纵向到底，一体联动、一网奏效”的思路，通过党建工作联抓、组织资源联享、服务群众联做，奋力打造“城市党建共同体”。

党建工作联抓，“各自为战”变“攥指成拳”。组织联席，打破条块壁垒聚合力。街道、社区、小区逐级建立党建联席会议制度，并在小区建立人才储备库，“轮职”主席由小区党支部推荐，让小区人才轮流“坐庄”，根据工作需要随时召开专题会议。区域化联席会议制度实行以来，永定街道共建立区域化党建联席会议7个，成员单位达20家，打破以往各领域党建条块分割、各自为战的局面，变单位党建“独唱”为城市基层党建“合唱”。责任联担，层层履职尽责传压力。坚持以上率下，层层落实城市基层党建工作责任，街道党工委每季度听取一次城市基层党建工作情况汇报，细化量化辖区内社区、小区党教育管理党员职责，推动小微企业和社会组织党组织兜底管理，着力调动各级党组织参与城市基层党建工作的积极性主动性。载体联创，提升服务质量增动力。探索“八联”共治，即围绕推进党建融合，开展“基层组织联建、区域党建联动、平安法治联抓、就业创业联扶、民生保障联帮、服务群众联做、资源阵地联用、工作效果联评”为主要内容的“八联”活动，推动街道、社区与小区广泛开展资源和力量共享共用、共建共促。

组织资源联享，“封闭自有”变“开放共享”。区域整合，共享党建资源。注意整合区域内企事业单位、两新组织、“三联四建”后盾单位等党建资源，科学划分到各社区，共商区域发展、共抓基层党建，共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园，形成了上下联动、横向互动的“聚合”态势。数字融合，共享信息便利。街道自主开发了“永定街道基层社会治理智慧平台”，整合基层党建、社会治理、社区管理“三网”资源，实现线上线下区域互动、数据共享。该平台共涉及近百项信息内容，分门别类进行统计。如：电诈多发人员一般为20-46周岁女性，街道可按条件进行锁定，直接筛选出符合条件人员，以短信群发的形式发送给重点人员，实现“1＋N、一对一”的服务管理模式。网格聚合，共享治理成果。以网格为单位，部门与干部个人支持结对共建，在职党员重点帮扶，职工群众下沉联系，形成“网格吹哨、部门报到”工作局面，网格做到“知人、知事、知情”，做到织密“一张网”，网格全覆盖，服务零距离，构建起居民广泛参与社会治理的“永定模式”。

服务群众联做，“被动服务”变“主动作为”。“四单”进网，网格治理有机制。街道本级、社区小区、企事业单位党组织937名直管党员和1720名“双报到”党员，全部纳入管理，形成街道“派单”、联系社区班子成员“接单”、社区“送单”、网格员“买单”的“四单”服务机制，打造“幸福互助圈”。“三员”服务，便民利民显担当。积极发挥“党员能人、党员义工、先锋党员”的作用，组织党员能人为下岗失业人员提供就业培训，帮助30人实现再就业；小区党员化身义工，上半年为居民开展家电维修、理发、问诊、心理咨询等50余次志愿服务；鼓励离退休老党员发挥余热，积极为社区小区发展建言献策，构建了党组织引领、党员带头、商户参与、群众共享的基层治理新格局。