今年以来，岳阳市南湖新区坚持党建引领，以“党建+老旧小区改造”为抓手，着力补齐城市功能短板，提升人居环境品质，昔日的老旧小区变身“幸福院落”，让老百姓收获实实在在的幸福感。

强化党建引领，让老旧小区改造的“红色更浓”。

坚持“共建共享”理念，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，形成“区级统筹负责、街道（管理处）社区（村）实施、居民自治参与”的工作格局。各街道办事处、管理处成立党员先锋队，下沉一线配合社区党员志愿者开展老旧小区入户调查摸底。根据调查摸底结果，区旧改办组织设计单位进驻小区，实地踏勘，组织召开党员代表大会和居民代表大会，广泛征求小区居民意见，确保基础类改造应改尽改。今年共有21个小区列入老旧小区改造计划，涉及居民2795户、房屋133栋、面积33.74万平方米。目前，南湖新区所有小区均已完成政府采购程序，开工率达90.5%。

南湖新区湘北水运小区老旧小区改造完成图

调动各方力量，让老旧小区改造的“金色更足”。

充分调动社区党组织、物业和退休老干支部中的“红色力量”，改造实施前，社区党组织书记带领社区干部深入小区上门入户64次，发放倡议书3000份，与企业家、老党员座谈，入情入理分析情况，动员大家积极参与小区建设，贡献力量。在设计方案修改和确定过程中，物业和退休老干支部党员全程参与，配合社区挨家挨户敲门走访居民，征求每一户对小区改造的意见，力求改造内容贴近居民们的实际需求。

南湖新区湖滨街道老旧小区改造“屋场夜会”

解决突出矛盾，让老旧小区改造的“底色更暖”。

依托“党建+老旧小区改造”模式，坚持“党建引领、协同参与、共同缔造”的工作方式，建立健全社区党组织领导下的小区功能型党支部、业主委员会、物业服务企业“四方联动”机制，通过将老旧小区改造纳入到基层党组织“为民办实事”项目清单，及时研究、协调解决有关重大事项和问题。同时在推动党的组织和工作向老旧小区延伸的基础上，结合“屋场会”“楼栋会”“微言大义议事厅”等居民议事制度，运用自治、法治、德治方式依法及时就地解决群众实际困难、化解邻里纠纷和信访矛盾，全面提升居民的获得感、幸福感和安全感。