永州市零陵区坚持以人民为中心，实施“八建措施”，落实“五单五到户”，强化“四轮驱动”，构建城市小区党员联系群众新模式。

实施“八建举措”，推动组织在小区建强。制定实施分类组建、头雁领建、共治共建、资源整建、多方联建、示范创建、机制促建、考核督建等“八建措施”，突出“建网、接线、连点”，分类组建党支部96个，楼栋党小组870个，选派党建指导员51人，构建“小区党支部+楼栋党小组+党员”三级党建网格模式。推行小区支委会、业主委员会“双向进入、交叉任职”机制，定期召开“小区党务事务民主协商监督月例会”，建立联席会议制度，广泛开展“1+N”组团式服务，及时反映问题、发现问题、处理问题，实现“民事民议、民事民办、民事民管”。

落实“五单五到户”，推动服务在小区提质。推行群众点单、支部派单、党员接单、民主评单、公开晒单，党员联系到户、民情走访到户、政策宣传到户、就业对接到户、精准服务到户的“五单五到户”机制，推动党员亮身份、领岗位、树形象、作表率。群众“随手点”，通过敲门进户、设立意见箱、召开座谈会等方式，及时摸清小区问题，收集群众需求。支部“随时派”，充分利用小区“连心桥”微信群、智慧社区等平台，小区党支部随时发布任务清单。党员“随身接”，根据群众需求，党员结合自身特点、特长，志愿认领岗位。公开“随机评”，依托“小区党务事务民主协商监督月例会”平台，随机确定业主代表，参与评议党员联系服务群众情况。结果“随处晒”，通过微信群、公开栏、电子显示屏、政务网等平台，每季度公示公开评议结果，接受群众监督。2021年以来，4580名党员联系帮扶群众1.4万余户，帮助解决群众反映强烈的现实问题5230件。

强化“四轮驱动”，推动力量在小区汇聚。强化统筹联动，统筹条块上的各类政策、资源、队伍向小区汇聚，深化开展小区“共驻共建”活动，形成多方联动格局。强化示范带动，开展“示范创建、标杆引领”行动，由区级领导蹲点联系，严格落实“五个一”措施。目前已建党建示范小区25个，整顿软弱涣散小区6个，评选文明户560个。强化保障推动，整合小区架空层、物业用房等资源，因地制宜建好小区党群服务中心。多方筹集小区党建工作经费，确保组织运行有序。强化考核促动，将小区党建工作、职能部门“组团式”服务纳入全区党建工作考核和述职评议重要内容，与推选“两代表一委员”、评选“两优一先”和干部选拔任用等挂钩，激发党员动力活力。