近年来，湘潭市岳塘区按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，加强编制源头管理和总量控制，坚持盘存用优、计划管理、控编提效，不断提升机构编制工作科学化、规范化、法治化水平。

管住总量，树牢“红线”意识。坚持把“两个不突破”“双总量控制”作为编制使用的重要准则，制定用编核准申报材料清单，细化16项业务办理审核要求，严把关口，严控总量，强化机构编制刚性约束。多层次开展机构编制纪律宣传教育，将《条例》《问责规则》等纳入全区各级各部门党委（党组）理论学习中心组和区委党校主体班课程，组织开展机构编制法规制度培训，印发《机构编制管理文件选编》，进一步压实部门主体责任，提升领导干部机构编制法制意识。

盘活存量，挖潜空编效益。坚持瘦身与健身相结合，对改革后精简收回的空余编制，统筹建立周转行政编制专户、区教师周转编制专户、区人才专项事业编制专户，实行单列管理、动态循环使用，推动编制资源效能最大化。坚持编制资源“一盘棋”思维，采取公务员职务职级并行政策提前退休一批、行政单位人员交流调整到参公单位消化一批、人员身份遗留问题妥善安置一批等举措，最大限度腾空区直机关行政编制资源，率先在全市完成行政超编问题整改，彻底解决了机关“无编可用”难题。

限制增量，规范用编管理。严守财政供养人员只减不增要求，制定用编计划管理办法，建立全区编制使用计划报批和部门联控工作机制，实行额度和计划管理。以用人单位编制空缺和岗位需求、预计退休人数为前提，科学制定年度用编计划，确保总量不超、结构合理、计划补员。加强实名制数据信息联动管理，编办与组织、人社、财政等部门协调联动，定期分析人员编制数据，及时核对用编计划的使用情况和剩余情况，防止超计划、无计划使用编制情况发生。

提升质量，服务中心大局。规范机构编制动议工作流程，加强部门编制申请的论证评估，全面分析必要性、合理性，并加强思想引导，鼓励采取编制调整以外的方式提升工作效能，将有限的编制资源用于服务发展的“刀刃”上。立足服务党委中心大局所需，特别是承接园区社会事务后部门履职急需，不断加大调整力度，推动编制资源向交通、应急、农业、教育、卫健等领域和基层一线倾斜，支持招录招聘、人才引进等招才引智所需编制，充分发挥编制资源支撑保障作用。